深入推进依法行政加快建设法治政府主要包括哪些措施?
一、深入推进依法行政,整体目标是:加快建设法治政府。 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调:各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任, 建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 二、深入推进依法行政加快建设法治政府,主要措施有: 1、依法全面履行政府职能。 2、健全依法决策机制。 3、深化行政执法体制改革。 4、坚持严格规范公正文明执法。 5、强化对行政权力的制约和监督。 6、全面推进政务公开。 扩展资料: 准确把握依法行政的衡量标准: 一、坚持合法行政。 合法是依法行政的首要也是最基本的内容,它意味着行政权的存在和行使都必须于法有据。“法无授权不可为”就是合法行政的直接表述,它包括主体合法、职权合法、内容合法。主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任。 二、坚持合理行政。 合理行政要求行政机关实施行政管理应遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰; 所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。 三、坚持程序正当。 行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。 四、坚持高效便民。 行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。 五、坚持诚实守信。 行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定; 因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。 六、坚持权责统一。 行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。权责统一意味着权力和责任必须是一体的,问责、追责、赔偿都是行政权力运行的必要内容。 参考资料来源:百度百科—国务院关于全面推进依法行政的决定 参考资料来源:人民网—提高领导干部依法行政能力
如何深入推进依法行政,加快建设法治政府
深入推进依法行政 加快建设法治政府本刊编辑部为贯彻落实党的十八届四中全会精神和省、市有关决策部署,深入推进依法行政,加快建设法治政府,市政府第40次常务会议研究并通过了《杭州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》。深入推进依法行政,加快建设法治政府,要重点做好以下七个方面的工作: 一、依法履行政府职能,大力推进简政放权。深化行政审批制度改革,继续清理和调整行政审批事项,全面取消非行政许可审批事项,全面清理行政审批前置环节的有偿中介服务事项。完善政府清单管理制度,推进“四张清单一张网”建设。推进政府各项事权规范化、法律化,规范行政收费行为。创新和完善政府管理服务方式。 二、完善政府立法机制,不断提高制度建设质量。完善法规规章的引领和推动作用,完善政府规章立法后评估制度,拓展政府立法项目征集渠道。推进科学民主立法,建立法规规章体系,完善多元化立法草案起草机制,健全立法听证制度,改进立法调研。着力抓好全面深化改革、推动经济转型升级等重点领域的政府立法,做到重大改革于法有据、立法工作主动适应改革和经济社会发展需要。加强行政规范性文件的监督管理。 三、建立健全科学民主决策机制,全面规范行政决策行为。完善行政决策机制,制定政府重大行政决策程序规则。建立行政机关内部重大行政决策合法性审查机制,建立决策后评估和纠错机制。严格执行重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。全面推行政府法律顾问制度,加强对行政机关合同履行情况的监督管理。 四、进一步理顺行政执法体制,严格规范公正文明执法。推进综合执法体制改革。规范行政执法主体,组织开展行政执法机构清理,加强行政执法争议的协调。强化对食品药品安全等重点领域的执法。完善行政执法程序和工作机制,健全行政裁量权基准制度,全面落实执法责任制,健全行政执法和刑事司法衔接机制。 五、切实加强行政监督,依法规范行政权力运行。自觉接受外部监督,强化行政内部监督。在权力集中的部门和岗位推行决策权、执行权、监督权分离和制衡,完善政府内部层级监督和专门监督,建立监督情况通报以及处理结果反馈机制。强化审计监督。严格行政问责。 六、深入推进政务公开,保障社会和公民知情权。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。建立行政执法公示制度。依法规范依申请公开办理工作。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度。推进预决算公开。推进重点领域政府信息公开。 七、依法防范和化解社会矛盾,形成矛盾纠纷调处合力。加强行政复议能力建设,推动行政复议进一步规范化。加强行政应诉、行政调解工作。严格履行行政裁决职责。发挥仲裁制度作用,完善仲裁规则,在投资等领域探索引入仲裁机制。 加快法治政府建设,需要加强组织领导,落实保障措施,实施法治政府建设考核评价,加大法治教育培训和宣传力度,推进政府法制机构和队伍的建设,力争到2020年,我市率先基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,继续在全面深化法治浙江建设进程中发挥龙头领跑示范带动作用,确保在全面落实依法治国各项任务中走在全国重要城市前列。
江西省省长鹿心社从哪调入江西的
鹿心社2011年5月从甘肃省委副书记之职调入江西任副书记、代省长。 日前中央对江西省委主要负责同志职务进行了调整。鹿心社同志任江西省委书记;强卫同志不再担任江西省委书记、常委、委员职务。 6月29日,江西省召开领导干部大会,中央组织部常务副部长陈希同志在会上宣布了中央决定,称这次调整是中央从大局出发,根据工作需要和江西省领导班子建设实际,经过通盘考虑、慎重研究决定的。 鹿心社同志1956年11月出生,山东巨野人。曾任国家土地管理局副局长,国土资源部党组成员、耕地保护司司长,1999年5月任国土资源部副部长,2010年8月任甘肃省委副书记,2011年5月任江西省委副书记,6月任代省长,2012年2月任省长。是十七届中央候补委员,十八届中央委员。
在黄汲清先生诞辰周年纪念大会上的讲话
同志们,朋友们: 今天,我们在这里隆重集会,纪念黄汲清先生诞辰100周年。黄汲清先生是在国内外享有盛誉的地质学家,是中国地质事业的开拓者和奠基者之一。黄汲清先生的科学活动和著作涉及地球科学的诸多方面,在开创中国区域地质调查和地质制图事业,建立中国大地构造理论,提出陆相生油和多期多层生储油理论,勘查中国石油天然气资源等方面,取得了卓越成就,作出了杰出贡献。他在从事地质事业70年的时间里,发表论文250余篇,出版专著20部,其中,一些被国外译成多种文字出版。1982年,他获得国家颁发的自然科学奖一等奖两项、二等奖一项;1994年,获陈嘉庚地球科学奖;1995年,获何梁何利基金优秀奖。黄汲清先生把一生奉献给了地质工作和科学事业,值得我们永远尊敬和怀念。 黄汲清先生1904年3月30日出生于四川省仁寿县,1924年考入北京大学地质系,1928年毕业后一直从事地质事业。20年代末到30年代初,他对秦岭、四川、云南和贵州进行了开拓性考察和研究,撰写了专著《中国南部的二叠纪地层》,奠定了中国二叠纪地层划分的基础。1932年,他赴瑞士留学,在浓霞台大学进行地质研究,写成《瑞士华莱县素女峰-破金瓜峰地区之地质研究》,1935年获得瑞士浓霞台大学理学博士学位。他1936年回国,1937年担任中央地质调查所所长,40年代初在新疆寻找石油;1945年,他出版了《中国主要地质构造单位》(英文版),首次系统划分了中国及邻区的基本构造单元和构造旋回,提出了多旋回构造运动理论,被誉为亚洲构造研究史上具有划时代意义的经典著作,也使他成为中国大地构造领域无可争议的奠基人。他1948年当选中央研究院院士,在40年代末主编出版的14幅中国东部1∶100万国际分幅地质图及1∶300万首幅中国地质图,对20世纪50年代全国大规模矿产普查和区域调查起到了指导作用。 中华人民共和国成立后,黄汲清先生积极投身于新中国地质找矿事业,1955年当选为中国科学院学部委员(院士),曾担任中央地质工作计划指导委员会委员、地质部普查委员会常委、地质部石油地质局总工程师、中国地质科学院名誉院长等职。他是第一、二、三届全国人大代表,第五、六、七届全国政协常委,曾担任九三学社中央常委和参议委员会副主任,第15和32届中国地质学会理事长,中国科协常委、荣誉委员等。 20世纪50年代,他参与主持了全国第一轮石油普查,提出并具体部署了松辽平原等地的工作,为一批重要油田的发现作出了重大贡献。60年代,他组织并指导全国1∶100万国际分幅包括地质图、地质构造图和成矿规律图在内的综合地质图件的编制,对地质找矿和国家建设起到了多方面的指导作用。70年代,他结合板块构造理论,发展了多旋回观点,提出了“手风琴”式构造运动模式。 20世纪80年代,他出版的《中国及邻区特提斯海的演化》,获首届国家图书奖;1984年,在塔里木盆地石油资源座谈会上,作了长篇发言,促进了塔里木油气勘探工作的发展。进入90年代,他虽然年事已高,但仍然关心新疆塔里木盆地的石油开发工作。 黄汲清先生不仅在地质学理论和地质找矿方面有突出的建树,给我们留下了珍贵的科学遗产,而且也给我们留下了宝贵的精神财富。 爱国敬业是他取得辉煌成就的力量源泉。黄汲清先生一生,矢志不渝地热爱中华民族、热爱社会主义祖国、热爱地质事业,把祖国的荣辱作为自己的荣辱,把毕生的精力投入到发展祖国的地质事业上。 治学严谨是他科学精神的突出特点。黄汲清先生重视野外调查、坚持地质理论与实践相结合、坚持百家争鸣,体现出了一代地质大师的优良学风。 为人正直、光明磊落是他优秀品格的重要表现。他襟怀坦白,刚正不阿,坚持真理,敢于直言,表现了一位科学家的处事品格。 关心青年、培养人才是他不遗余力、孜孜以求的重要目标。他亲自培养的一大批学生中,不少已经成为国内外知名的学者。黄汲清先生曾提出,以他获得的何梁何利基金科学与技术成就奖的奖金建立一项基金,以奖励在地质科研和地质工作中作出重要贡献的青年人。自2001年黄汲清青年地质科技奖设立以来,已有10位青年同志获奖。今天,在我们纪念黄汲清先生诞辰100周年之际,又有14位青年同志获奖,具有特殊意义。在此,我向获得此项殊荣的青年同志们表示衷心的祝贺!希望你们再接再厉,取得更大的成绩。同时,我也希望在各方面的关心支持和努力下,把黄汲清青年地质科技奖办得更好,使之在激励青年地质科技人才献身地质事业,促进我国地质事业的繁荣与发展中发挥更大的作用。 纪念和学习黄汲清先生,继承和发扬黄汲清先生的精神,就是为了在全社会大力弘扬爱国主义精神,号召广大地质工作者树立崇高的人生理想目标,献身社会主义现代化建设事业,为国家的繁荣强盛作出贡献;就是为了大力弘扬求实创新精神,一切从实际出发,理论与实践紧密结合,积极探索,追求真理,与时俱进,勇攀科学高峰;就是为了大力弘扬尊重科学、尊重人才的精神,为科技进步和人才成长创造良好的政策环境和社会环境。 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期,地质工作事关国民经济和社会发展的全局,是不可或缺的基础和先行,必须统筹规划,深化改革,创新机制,加大投入,加快发展。希望广大地质工作者特别是青年地质工作者,要继承和发扬黄汲清先生等前辈的优良传统和作风,以实现中华民族的伟大复兴为己任,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,求真务实,开拓创新,顽强拼搏,勇攀高峰,在发展繁荣地质事业、全面推进国土资源工作的新征程中,谱写新的篇章,再创新的辉煌。