西咸新区规划
法律分析：西咸新区建设将充分发挥和彰显历史文化、生态水脉、资源要素和综合区位等特色优势，力争通过五到十年的时间，把西咸新区建设成为生态文明、环境友好、设施现代、社会和谐、开放包容、彰显历史文化、产业有序集聚的西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，构建社会经济发展新的增长极，打造全国区域协调发展的国家级新区。 法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。 直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。 第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
西咸新区总体规划的规划结构
两心一带四轴三廊多片区赵海春表示，按照《规划》，西咸新区将以金融商务，秦汉文化为核心，以沣泾大道为主轴，以正阳、秦汉、兰池、沣渭为次轴，对接西咸两市的传统轴线，辐射带动西咸新区的多个功能区，构建“两心一带、四轴三廊、多片区”的田园城市的总体空间形态。其中“两心”为金融商务中心、秦汉文化中心；“一带”即沣泾大道功能拓展带；“四轴”包括正阳大道功能拓展轴、秦汉大道功能拓展轴、兰池大道功能拓展轴、沣渭大道功能拓展轴；“三廊”则是渭河景观廊、泾河景观廊、沣河景观廊。《规划》中提到，西咸新区将规划形成临空经济区、渭北综合商务区、秦汉文化观光区、先进制造业产业区、行政商务综合区、统筹科技资源特区、低碳环保产业区、奥体休闲生活区、阿房宫文化体验区、渭河百里景观长廊等10个功能分区的功能布局。西咸新区规划控制范围882平方公里，规划建设用地272平方公里，涉及西安、咸阳两市7个县区的23个乡镇和街道办事处、89.3万人。其发展定位，一是西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，二是引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区，三是彰显秦汉文明、推动国际文化交流的历史文化基地，四是统筹科技资源的新兴产业集聚区，五是城乡统筹发展的一体化建设示范区。西咸新区在空间布局上，以大都市核心区为中心，规划了空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城，构成“一区五城”组团式的现代田园城市格局。产业发展，以错位布局、集群化发展为路径，西安、咸阳核心区和组团间互补，构建特色鲜明的现代产业体系。基础设施，以快速干道为重点构建综合交通体系，同时加快生态化、信息化、网络化设施建设。城市文化，依托周秦汉历史遗迹和渭北帝陵遗存带，形成大都市帝陵文化、秦汉文化、古都历史三条文化带。生态建设，重点打造城市绿色廊道和都市绿心，建设大面积湿地公园和水景公园，形成点、线、面结合的绿化体系和水脉渗透、绿水相融的城市灵动空间。统筹城乡发展，主要是建设生态田园小镇和社区，合理布置教育、卫生、文化等公共服务设施，发展都市现代农业，就近转化农村人口。
西安13个区的划分地图
截至2022年11月20日，西安市11个市辖区（未央区、新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区）、2个县（蓝田县、周至县）。 市辖区 国际化大都市功能核心区：新城区、碑林区、莲湖区。 经贸产业功能区：灞桥区、未央区、雁塔区。 航空工业新区：阎良区。 文化旅游新区：临潼区。 都市新型城区：长安区。 装备工业新区：高陵区。 新型综合发展区：鄠邑区。 县 现代农业示范区：蓝田县。 新型综合发展区：周至县。 此外，西安市还设立以下经济管理区： 西安高新技术产业开发区（西安高新区，国家级）——坐落于雁塔区、长安区、鄠邑区、碑林区、新城区。 西安经济技术开发区（西安经开区，国家级）——坐落于未央区、高陵区、灞桥区。 西安曲江新区（国家级）——坐落于雁塔区、未央区、新城区、长安区、临潼区、周至县。 西安浐灞生态区（国家级）——坐落于灞桥区、未央区、雁塔区。 西咸新区沣东新城（国家级）——坐落于未央区、长安区及咸阳市秦都区。 西安国际港务区（国家级）——坐落于灞桥区、临潼区。 陕西航天经济技术开发区／西安国家民用航天产业基地（国家级）——坐落于长安区、雁塔区。 陕西航空经济技术开发区／西安阎良国家航空高技术产业基地（国家级）——坐落于阎良区。 2017年经中华人民共和国国务院批准设立的中国（陕西）自由贸易试验区，其管辖的中心片区、西安国际港务区片区均位于西安市境内。 区划沿革 解放初期，设12个区，其中城区8个，郊区4个，城区未设立街道行政建制，郊区下设有19个乡。 1954年调整行政区划，将12个区和部分新划入的乡镇合并调整为9个区，定名为：新城区、碑林区、莲湖区、长乐区、雁塔区、阿房区、未央区、草滩区、灞桥区。 1957年4月撤销长乐、未央两区建制，市辖区减为7个。 1958年11月将长安、蓝田、临潼、鄠县划归西安市。 1960年撤销莲湖、碑林、新城区建制。 1961年8月将蓝田、临潼、鄠县划出。 1962年恢复新城、碑林、莲湖区建制。 1965年撤销灞桥、雁塔、阿房、未央区建制，辖地合并为一个郊区，市辖区减为4个。 1966年6月，将临潼县所属阎良镇划归西安市组建为阎良区，将咸阳市（县级市）划归西安市。 1966年11月，新城、碑林、莲湖、阎良区更名为东风、向阳、红卫、东红区，1972年恢复原名。 1971年11月，经国务院批准，又将咸阳市划出。 1980年3月，撤销西安市郊区，恢复灞桥、未央、雁塔区建制。 1983年10月，经国务院批准，将渭南地区所属蓝田、临潼县和咸阳地区所属户县、周至县（1964年9月将鄠县改为户县，盩厔改为周至）、高陵县划归西安市，西安市共辖新城、碑林、莲湖、灞桥、未央、雁塔、阎良7区，长安、蓝田、临潼、周至、户县、高陵6县。 1997年8月，经国务院批准，撤销临潼县，设立临潼区。2002年6月2日，经国务院批准撤销长安县、设立长安区。 至2012年底，全市辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、阎良、临潼、长安9个市辖区及周至、蓝田、户县、高陵4个县。共有街道、乡、镇176个，其中街道办事处89个、镇40个、乡47个。 2014年1月，国务院批复设立西咸新区。在西咸新区地域中，西安所占面积224.84平方公里。 2014年12月，国务院批复同意撤销高陵县，设立西安市高陵区。 2016年，国务院批复户县撤县设区，设鄠邑区。 2017年1月，西咸新区由西安市代管。4月，西咸新区正式托管咸阳市15个乡镇街道，总面积644.56平方公里，人口约67万。 2018年11月，雁塔区、长安区、鄠邑区10个镇（街）移交西安高新区托管。 以上内容参考：百度百科-西安
西安市行政区划是什么？
截至2020年6月。西安市辖11个区2县，分别为新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县。 市辖区新城区新城区位于陕西省西安市城区东北部，跨越城墙内外，是西安市三个中心城区之一，是陕西省政府和省市机关的所在地。 新城区地理位置优越，交通发达。新城区是省市重要的交通枢纽，素有“古城门户”之称。 碑林区，隶属陕西省省会西安市，位于西安市中心东南部，是西安市面积最小、人口密度最大的城区。 莲湖区，位于西安市城区西北部。东以北大街、北关正街、龙首村与新城区接壤，西以西户铁路、北以纬二十六街与未央区相连，南以护城河、大环河与碑林区、雁塔区毗邻。 莲湖区是历史上著名的“丝绸之路”起点，建有“丝绸之路”大型雕塑、大唐西市、大唐西市博物馆等丝路旅游景点。 雁塔区，隶属陕西省省会西安市，位于西安市南部雁塔区是科教文化旅游区，辖区内有39所高校、55家省级以上科研院所、14万以上各类专业技术人才；辖区有大雁塔、大兴善寺、青龙寺、陕西历史博物馆等众多名胜古迹和旅游景区。 灞桥区，陕西省西安市市辖区，位于西安市东部，因境内遗存始建于隋代的古灞桥而得名。 灞桥区内有仰韶文化的半坡遗址、龙山文化的米家崖遗址和关中八景之一“灞柳风雪”。灞桥区是西安市老工业基地，在经济转型发展中，构建起西安国际港务区和西安浐灞生态区。 未央区，隶属于陕西省西安市，位于西安城区北郊，是丝绸之路的起点，西安市人民政府驻地。 未央区名源自境内大汉皇宫未央宫，意为“繁荣兴盛，不尽不衰”。中国历史上先后有秦、汉、唐等11个王朝建都未央，区域古遗迹数量之多、面积之大、价值之高为全国区县之最。 西安市阎良区位于古城西安东北部，距市中心50公里，总面积244平方公里。阎良区航空工业发达，是集飞机设计、制造、鉴定、试飞、教学、研究于一体的著名中国航空城。 临潼区，隶属于陕西省西安市，位于关中平原之东，著名的“世界第八大奇迹”秦始皇兵马俑、“北京时间”的来源中国科学院国家授时中心就位于临潼区。 自周秦到汉唐，临潼一直为京畿之地，处于中国政治、经济、文化活动的中心地带。境内历史遗产众多，有仰韶文化时期的姜寨遗址，烽火戏诸侯发生地骊山，鸿门宴发生地新丰镇鸿门堡，中国第一位皇帝的陵寝秦始皇陵；唐玄宗和杨贵妃休憩之地华清池，西安事变发生地兵谏亭。 长安区地处关中平原腹地，南依秦岭，从西和南两个方向环拥西安市区，山、川、塬皆俱，总面积1580平方千米。长安区位置优越、交通便利，区政府韦曲驻地距西安市核心地标钟楼仅8.7千米。 古长安曾是周秦汉唐等十三个王朝的京畿之地，境内有周代的丰镐遗址、秦代的阿房宫等十大遗址。 高陵区隶属陕西省西安市，位于陕西省关中平原腹地，西安市北部，因境内有奉正塬，塬体高隆，称塬为陵，故名高陵。高陵地处关中平原，泾河、渭河两岸。东靠临潼区，南接未央区、灞桥区，西连咸阳市渭城区、三原县、泾阳县，北临阎良区，素有关中“白菜心”之美称。 鄠邑区，隶属于陕西省西安市，原称鄠县、户县，位于西安市西南部，北临渭水与兴平市、咸阳市秦都区隔岸相望，东以高冠河、沣河与长安区毗邻，西以白马河与周至县为界，总面积1282平方千米。 2016年11月24日，国务院批复撤销户县，设立西安市鄠邑区。2017年9月9日，鄠邑区撤县设区正式揭牌，成为西安市第11个区。