官邸制是什么意思,中国古代与西方的官邸制有何异同

同：都由国家给官员提供公有住房；都有官员职务与住房规格标准的规定；都对官员公有住房制定了法律（或条例）规定。
异：西方官邸要交纳一定的租金；西方除官员外还为一些非官员提供公有住房。

材料一自秦汉起，各级官员均由国家任命，无论是各地贤能被征辟或举荐到中央当官，或原在京畿居住者被外放到各地当官，大多存在有异地仕宦解决住所的需要。因此，由国家向赴任官员提供住房，大约也就在秦汉之际逐渐趋向制度化。……住房以外，官吏住所内的一应家具杂用亦由机关按入住者的身份提供。以明代淳安县署为个案，据《海瑞集·兴革条例》载，知县的家具杂用有六十三种二百余件，县丞、主薄等有六十种，典史仅十九种。洪武时，黄州府有个同知安贞，因“搜造公宇器用”，被部下吏员向按察司检举，按察司又向中央汇报。朱元璋得知后，为安贞开脱，说是：“房宇器用都是公家的，安贞若另迁他官，一样也带不走。”……另外，官员调任或退休时，所有家具杂用，都要按清单归还。
——摘自完颜绍元《古代怎样解决官员住房问题》
材料二法国很早就开始实施官邸制，该制度具体名称是“公职人员职务用房制度”。……法国法律规定，住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定。例如担任部长以上的公职，一般可以享受完全免费的职务用房，标准是家庭1—2人住3房套间，3个人住4房套间，4——5人住5房套间。中下级公职人员如果无住房就无法工作者，也参照上述标准分配住房。如果只是一般需要分配职务用房者，则应缴纳正常租金标准一半的房租。……美国官印制适用范围则是总统、副总统、州长、副州长以及具有一定规模的大、中城市市长。在美国，各级官员官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算负担，居住者只需每年交纳象征性的租金l美元。此外，除了国际通行的驻外大使配有官邱外，一些美国大学校长也住“官邱”。
——摘自《看各国如何实施官邸制》
(l）根据材料一，概括我国古代官员公房制度实行的目的和特点。（10分）
(2）根据材料一、二，中国古代与西方的官邸制有何异同？谈谈你对实行官邸制的认识。（15分）
答案
（1） 目的：解决官员异地为官的住房需要；减轻官员的经济负担。（4分）
特点：公有住房有明确的等级规格限制；公有住房及所用物品严禁私自增减；官员离职必须按清单归还所有物品。（6分）
（2）同：都由国家给官员提供公有住房；都有官员职务与住房规格标准的规定；都对官员公有住房制定了法律（或条例）规定。（6分）
异：西方官邸要交纳一定的租金；西方除官员外还为一些非官员提供公有住房。（4分）
认识：实行官邸制可以消除官员的后顾之忧；官邸的大小应适用而不能奢侈；官邸制有利于减少浪费，促成廉洁之风。（5分）

法律分析：各级党组织要充分认识新形势下从严管理干部的重要性和紧迫性，按照干部管理权限，制定有效措施，明确责任，建立健全工作机制，把从严管理干部贯穿到干部工作全过程。各级领导机关和领导干部要以身作则，一级带一级、一级抓一级，把从严管理干部的要求落到实处。 法律依据：《关于进一步从严管理干部的意见》 一、进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成 二、进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制 三、进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，认真执行问责制度 四、进一步增强责任意识，切实履行好从严管理干部的职责

党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务或者违规任职、兼职取酬的，该党员领导干部应当按照规定予以纠正；拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，给予撤销党内职务处分。 [精读]本条是关于不纠正亲属违规从业行为及其适用的处分种类和幅度的规定。 本条是在2015年《条例》第九十条基础上进行的修订，此次修订增加了亲属“违规任职、兼职取”的规定。 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确要求进一步规范领导干部配偶子女从业行为。《党内监督条例》第十四条明确规定，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。2016年开始上海、北京、重庆、广东、新疆五省(区、市)出台了进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的制度，提出更为严格的要求。此次修订，与上述规定进行了有效衔接。 党员领导干部的配偶、子女及其配偶有本条规定的行为，应当先由该党员领导干部按照规定予以纠正，包括责令其配偶、子女及其配偶不再从事违反有关规定的经营活动或者辞去其在外商独资企业、中外合资企业中担任的高级职务及其他违规任职、兼职。如果该党员领导干部拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或者由组织调整其现任职务。对于拒不纠正配偶、子女及其配偶违规从业行为，党员领导干部本人又不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，应当给予其撤销党内职务处分。 本条所称“在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动”，主要是指在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业等经营活动。具体包括:(1)主管行业的部门和行政机构的领导干部，党委、政府领导班子成员中分管上述部门和行政机构的领

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，坚持全面深化改革。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性 。 2019年1月23日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议。他强调，要对标到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，继续打硬仗，啃硬骨头，确保干一件成一件，为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。 扩展资料 党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。 回首35年改革，党中央已召开了7次三中全会。从十一届三中全会，到十七届三中全会，每次三中全会，党中央都站在历史潮头，果敢抉择，科学部署，引领改革阔步前行。 在改革开放新的重要关头召开的这次三中全会，是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将树起中国改革发展航程上的新航标，对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。 参考资料来源：百度百科-全面深化改革

全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这两句话是一个统一整体，前一句规定了根本方向，后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向，两句话都讲，才是完整的、全面的。 我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，是社会主义制度的自我完善和发展，大方向就是坚持中国共产党的领导和社会主义制度不能动摇。 扩展资料： 党的十八届三中全会上，习近平总书记指出，从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。 后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。 习近平总书记关于全面深化改革总目标“两句话”的论述指明了改革开放必须始终坚持的根本方向，“两个半程”的论述标定了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，为我们清晰、准确地阐明了全面深化改革的方向、目标和历史使命。 参考资料：人民网-穆虹：正确把握全面深化改革的总目标和基本要求